Питання зарахування періоду навчання до пільгового стажу є одним із найскладніших під час призначення пільгової пенсії. Пенсійний фонд часто відмовляє у зарахуванні таких періодів, однак законодавство і судова практика свідчать про інше — за певних умов навчання дійсно може бути включене до пільгового стажу.
Навчання у закладах професійно-технічної освіти
Відповідно до статті 38 Закону України "Про професійну (професійно-технічну) освіту" №103/98-ВР від 10 лютого 1998 року, час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі до стажу роботи за спеціальністю, який дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників.
Проте важливою умовою є те, що перерва між днем закінчення навчання та днем зарахування на роботу за отриманою спеціальністю не перевищує трьох місяців.
Інакше кажучи, якщо після завершення навчання особа швидко (до трьох місяців) працевлаштувалася за фахом, цей період навчання може бути зарахований до пільгового стажу.
Врахування строкової військової служби
Нормами абзацу другого частини першої статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII від 20 грудня 1991 року передбачено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах, якщо виконуються такі умови:
- до призову на строкову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, або
- працювала за професією, яка давала право на пільгову пенсію, або займала посаду, що надавала таке право.
Разом із тим, час навчання в професійно-технічному закладі і строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не можуть перевищувати тривалість фактичного пільгового стажу, набутого на відповідних роботах.
Чи зараховується навчання в технікумі до пільгового стажу
Так, період навчання у технікумі або коледжі може бути зарахований до пільгового стажу, якщо навчання відбувалося за спеціальністю, що дає право на пільгову пенсію.
Незважаючи на це, Пенсійний фонд України часто відмовляє у зарахуванні такого періоду, посилаючись на те, що технікуми не є професійно-технічними навчальними закладами у розумінні Закону "Про професійну освіту".
Проте судова практика переважно стає на бік громадян. Адміністративні суди визнають такі періоди навчання складовою частиною пільгового стажу, якщо доведено, що:
- спеціальність навчання відповідає пільговій професії,
- особа після закінчення навчання працювала за цією спеціальністю,
- перерва між навчанням і працевлаштуванням не перевищувала трьох місяців.
Особливо часто суди задовольняють позови випускників Селидівського гірничого технікуму, яким Пенсійний фонд відмовляв у зарахуванні цього періоду. Суд визнає, що навчання у таких закладах безпосередньо пов'язане з гірничими професіями, зазначеними у Списку №1, і має бути зараховане до пільгового стажу.
Висновок
Навчання у професійно-технічних навчальних закладах, технікумах або коледжах може бути зараховане до пільгового стажу за умови дотримання кількох важливих критеріїв:
- навчання здійснювалося за спеціальністю, що дає право на пільгову пенсію;
- перерва між навчанням і початком роботи за фахом не перевищує трьох місяців;
- особа фактично працювала на посадах, передбачених пільговим списком.
У випадках, коли Пенсійний фонд відмовляється зараховувати період навчання до пільгового стажу, доцільно звернутися до адвоката по пенсійних справах. Юрист допоможе зібрати докази, підготувати запити до навчальних закладів і підприємств, а за потреби — захистити ваше право на пільгову пенсію в суді.